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El recorte de fondos de la cooperación hacia el Perú está cobrando
sus víctimas. Una primera explicación se encuentra en la crisis
económica que afecta a los países del norte y ha recortado los
fondos asignados a la cooperación. A esto debe añadirse la nueva
calificación del Perú como país de renta media. El crecimiento
sostenido en los últimos diez años, los estables indicadores
macroeconómicos y un considerable incremento en los indicadores
sociales explican la re-categorización del país, a pesar de que la
desigualdad se incrementó y que la pobreza extrema en las áreas
rurales no se ha reducido. Ha sido frecuente escuchar: hay países
que están peor que nosotros y merecen la atención de los fondos
del norte. Chile ya lo vivió y Colombia pasa por el mismo proceso.
Al recorte de fondos de la cooperación se suman las nuevas
prioridades, que modifican dramáticamente el escenario
institucional. Las agencias de cooperación, debido a la caída
irreversible de sus fondos, están reduciendo sus contrapartes
y exigiendo nuevos requisitos: de la libre disponibilidad a la
especialización y focalización, no más ONG “toderas”; surgen
nuevas prioridades, del desarrollo a la gobernanza democrática; se
exigen nuevas formas de relación y se promueven las fusiones; y el
financiamiento para el fortalecimiento institucional cede paso al
financiamiento por proyectos, trastocando la gestión institucional en
una bolsa única.
Así, se ha reducido considerablemente la capacidad de empleabilidad
y se ha incrementado la precariedad de las ONG. Al no tener fondos,
muchas ONG están condenadas al inmediatismo por la dificultad
para programar sus actividades al mediano plazo.
“La
transparencia es
muy importante
pero no es
fácilmente
comprendida
debido a la
resistencia de los
distintos actores
para adoptarla”
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