Cooperación Internacional en Uruguay: ¿El principio del fin?
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El pasado 4 de diciembre se realizó en Montevideo la jornada de debate “Cooperación Internacional en Uruguay: ¿El principio del fin?”.
En este evento se presentó el informe anual de la Iniciativa Rendir Cuentas, realizado en base a la información brindada por más de 100 organizaciones de la sociedad civil uruguaya.
La jornada incluyó las reflexiones de representantes de distintos sectores sobre la situación de la cooperación internacional en Uruguay, con particular énfasis en las implicancias para las organizaciones de la sociedad civil.
El panel del debate estuvo integrado por Martín Rivero, director de la Agencia Uruguaya de Cooperación Internacional (AUCI), Anabel Cruz, directora del ICD y co-directora de la Iniciativa Regional Rendir Cuentas, Sandra Bazzani, coordinadora nacional del Programa de Pequeñas Donaciones del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (PPD/FMAM), PNUD, Guillermo Correa, coordinador ejecutivo de la Red Argentina para la Cooperación Internacional (RACI) y contó con la moderación de Marcia Rivera, directora del Área de Políticas Sociales, CLAEH.
En su locución, Anabel Cruz hizo referencia al informe de la Iniciativa Regional Rendir Cuentas “La sustentabilidad: un desafío para las organizaciones de la sociedad civil”, el cual expresa que los recursos transferidos por el gobierno central y los gobiernos departamentales representan el 55% de los ingresos combinados de las 102 organizaciones, mientras que las fuentes de la cooperación internacional han aportado un 18%.
Ver informe Rendir Cuentas Uruguay 2012>>
La co-directora de Rendir Cuentas también informó que son 42 las organizaciones que reciben fondos directos de la cooperación internacional, que representan variados porcentajes de su presupuesto, y desarrollan más de 300 proyectos. Aún cuando las coordinaciones de carácter internacional son numerosas, la gran mayoría de esos proyectos son de corte tradicional o bajo una lógica de una cooperación norte-sur.
En el evento también fue mencionado el informe sobre el estado de situación de la Cooperación Internacional en Uruguay 2011-2012 elaborado por la Agencia Uruguaya de Cooperación Internacional. El documento destaca que los objetivos principales de la cooperación internacional a Uruguay se basan principalmente en contribuir con el desarrollo local y nacional, el fortalecimiento institucional, el desarrollo de capacidades, el diseño de políticas públicas desde una perspectiva de género, la promoción de derechos y a la mejora de las condiciones de vida de la población.
En relación a este informe, Rivero enfatizó en la condición de Uruguay como país de renta media alta. “Uruguay todavía sigue siendo receptor relativamente importante de cooperación internacional pero ya empieza a estar en una posición en la que pierde su posición de país elegible en cooperación por su grado de desarrollo relativo”, enfatizó. A su juicio, esto es un elemento que afecta particularmente a la sociedad civil. “Por lo menos a aquellas que han estado asociadas a fondos globales de cooperación al desarrollo y a receptores directores a nivel internacional de estos fondos”.
“El desafío en el que estamos —añadió—, se centra en cómo reconvertimos ese rol de receptor tradicional de la cooperación internacional que hace muchos años no es como solía ser”.
Por eso, esa condición de desarrollo relativo de Uruguay, comparativamente alto, en relación con otros países de la región, determina que países como Uruguay tenga que pensar su propia estrategia en lo que tiene que ver con su participación activa en este escenario internacional de la cooperación. “Eso se cumple para el Gobierno pero también para las organizaciones de la sociedad civil”, concluyó Rivero.
Luego de las presentaciones del panel, se generó un intercambio con los asistentes sobre las perspectivas de la cooperación internacional en la región y especialmente en Uruguay, con el objetivo de identificar propuestas alternativas y los mecanismos para su implementación.
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Fuente de las citas de M. Rivero: www.presidencia.gub.uy